Корректировка таможенной стоимости (КТС) — одна из наиболее распространенных и проблемных ситуаций для большинства участников внешнеэкономической деятельности. Она связана с ситуацией, когда таможенные органы пересматривают заявленную стоимость товаров и, соответственно, начисляют дополнительные пошлины и сборы. В результате импортер сталкивается с увеличением расходов, а также с необходимостью пройти процедуру обжалования для защиты своих интересов и возврата излишне уплаченных средств.

Что такое корректировка таможенной стоимости и почему она происходит

Таможенная стоимость — это показатель, на основе которого рассчитываются пошлины и налоги при ввозе товаров в страну. Основывается она на заявленной импортёром стоимости товара, подтвержденной сопроводительными документами. Однако нередко таможенные органы, опираясь на собственные данные и процедуры контроля, приходят к выводу о необходимости скорректировать эту стоимость, что приводит к доначислению пошлин и сборов.

Корректировка таможенной стоимости может возникнуть по следующим причинам:

• Неполные или некорректные данные в декларации. Ошибки в документах или отсутствие подробной информации о товаре нередко вызывают сомнения со стороны таможни.

• Противоречия в документации. Различия между контрактной стоимостью товара и данными, представленными в таможенной декларации, также могут вызвать вопросы.

• Стандартный контроль по управлению рисками. Таможенные органы активно применяют систему управления рисками для выявления потенциально заниженной таможенной стоимости.

• Субъективные оценки таможни. Опираясь на свои базы данных и сложившуюся практику, таможенные органы могут счесть заявленную сумму нереалистично низкой.

Корректировка таможенной стоимости — это процедура, в ходе которой таможня принимает решение об изменении заявленной стоимости и выставляет соответствующий счет для оплаты дополнительной суммы.

Основные этапы корректировки таможенной стоимости

Прежде чем обжаловать корректировку, важно понимать, какие шаги предшествуют принятию таможней решения об изменении стоимости. Процесс КТС включает несколько обязательных этапов:

• Подача декларации на товары (ДТ). Импортер предоставляет необходимые документы и указывает стоимость товара.

• Запрос дополнительных данных. Если у таможни возникают вопросы, она направляет запрос для уточнения стоимости или получения дополнительных документов.

• Расчет обеспечения уплаты таможенных платежей. Для продолжения процесса импортер обязан предоставить финансовое обеспечение.

• Выпуск товаров под обеспечение. На этом этапе товары могут быть выпущены для свободного обращения, но с обязательством погашения доначисленных платежей, если корректировка будет подтверждена.

• Ответ декларанта на запрос. Импортер предоставляет документы, подтверждающие заявленную стоимость.

• Дополнительный запрос от таможни. Может последовать в том случае, если предоставленные документы не удовлетворяют таможню.

• Вынесения решения о корректировке. Если представленная информация оказалась неубедительной, таможня принимает решение о корректировке, что отражается в документах и требует уплаты дополнительных сборов.

Подготовка на каждом этапе и оперативное предоставление нужных документов часто позволяет избежать корректировки таможенной стоимости. Однако если КТС все же была произведена, импортер может воспользоваться правом на обжалование.

Варианты обжалования корректировки таможенной стоимости

Существует два основных способа обжалования решения о корректировке таможенной стоимости: ведомственный и судебный. Каждый из них имеет свои плюсы и минусы, а выбор метода зависит от деталей ситуации и вероятности успешного результата.

Ведомственное обжалование

Ведомственный порядок — это подача жалобы в вышестоящий таможенный орган, где импортер детализирует свои возражения и приводит аргументы в пользу отмены корректировки. Среди плюсов этого способа:

• Отсутствие необходимости оплаты госпошлины.

• Более короткие сроки рассмотрения, чем в суде.

• Сохранение права на обращение в суд. Если ведомственная жалоба не удовлетворена, можно подать иск в арбитражный суд.

Согласно статистике, ведомственное обжалование бывает успешным примерно в 60–70% случаев, что делает его довольно эффективным инструментом. Кроме того, оперативное обращение в вышестоящий таможенный орган часто позволяет снизить затраты на юридические услуги и ускорить процесс возврата КТС.

Судебное обжалование

Судебный процесс — это более сложный и формализованный вариант. Он включает детальную проработку документации, разработку правовой точки зрения, взаимодействие в ходе заседаний и, при необходимости, подачу дополнительных ходатайств.

Этапы судебного оспаривания:

• Подготовка искового заявления. Важно обосновать претензии к решению таможни и предоставить доказательства.

• Подача иска в арбитражный суд. Этот этап требует выполнения процессуальных формальностей.

• Участие в заседаниях. Представление интересов импортера в суде осуществляется юристами.

• Обоснование стоимости. Импортер может представить дополнительную документацию, чтобы подтвердить правомерность первоначальной стоимости.

Судебное разбирательство может занять несколько месяцев и требует оплаты госпошлины. Однако при успешном исходе импортер получает возможность вернуть средства и отменить решение о корректировке. Судебная практика последних лет демонстрирует повышенные требования к импортерам, особенно в отношении их взаимодействия с таможней. Примерно с 2016 года наблюдается снижение количества выигранных импортерами дел. Сегодня шанс на успех в суде составляет порядка 50–60%, что требует особенно тщательной подготовки.

Стоимость обжалования КТС

Вопрос стоимости обжалования КТС актуален для каждого импортера, ведь не все компании готовы к большим финансовым затратам. Цена услуги зависит от следующих факторов:

• Сложность дела. Чем больше запросов и доработок требуется, тем дороже будет обжалование.

• Регион обжалования. В разных регионах страны стоимость юридических услуг и уровень сложности обжалования могут отличаться.

• Объем документации. Чем больше документов нужно подготовить и проанализировать, тем выше итоговая стоимость.

• Основания для корректировки. Если КТС была вызвана серьезными расхождениями в данных, обоснование требует более глубокого анализа.

Часто компании предлагают гибкие условия, включая гонорар успеха. В таком случае клиент оплачивает услуги только в случае положительного исхода дела, что снижает риски для импортера.

Временные ограничения для обжалования изменений таможенной стоимости

Обжалование решения таможни по КТС ограничено временными рамками, и упущение сроков может значительно усложнить процесс возврата платежей. Согласно законодательству, запустить процедуру можно в течение трех месяцев с момента принятия решения о внесении изменений. Однако в ряде случаев допустимо оспаривать КТС и в более поздние сроки, что обычно требует обращения в суд и дополнительных оснований для пересмотра.

Важные моменты:

• Если срок обжалования пропущен, это не исключает возможность вернуть средства, но процесс станет более сложным и затратным.

• Обращение к КТС по старым декларациям допускается, но также связано с процессуальными трудностями.

• Общий срок обжалования может составлять до трех лет, однако добиться успеха в таких случаях сложнее.

Рекомендуется обращаться к юристам сразу после получения решения о корректировке, чтобы минимизировать риски и не упустить сроки.

Какие документы нужны для обжалования

Для эффективного обжалования корректировки таможенной стоимости важно представить всю необходимую документацию, которая позволит объективно оценить шансы на успех. Основные документы включают:

• Решение о внесении изменений. Данный документ фиксирует решение таможни об изменении стоимости.

• Расчет обеспечения уплаты пошлин. Содержит информацию о сумме доначислений.

• Запросы таможни о предоставлении дополнительных данных.

• Ответы импортера на запросы таможни с приложением представленных документов.

Анализ этих документов позволяет юристам определить шансы на успех и сформировать стратегию оспаривания.

Лучший способ избежать проблем с корректировкой таможенной стоимости — изначально обеспечить точное и профессиональное таможенное оформление документов. Ведь корректировка нередко возникает из-за неточностей, несовершенства данных или отсутствия опыта в подготовке необходимых документов.

Компания Викарго предоставляет полный комплекс услуг по таможенному оформлению, включая подготовку всей документации и взаимодействие с таможенными органами. Опытные специалисты компании знают, как избежать типичных ошибок и правильно обосновать заявленную стоимость товаров, чтобы предотвратить возникновение доначислений и других сложностей. Доверив таможенное оформление профессионалам, вы сможете сократить риски, оптимизировать свои расходы и сосредоточиться на развитии бизнеса, вместо того чтобы разбираться в спорах с таможней.